眼前最紧迫的需要解决的是农村老年人的养老问题,这是拖不起的问题,农村老人在建国初期为祖国的建设付出了他们的青春,他们毫无怨言,我们不能熟视无睹,对他们在为祖国拔穷根时出大力、流大汗充耳不闻,把他们遗忘在角落里,按道理说应该是谁交社保谁领养老金,这个道理没错,可是他们年轻时国家没有交社保这回事,后来国家号召交社保时他们己超过六十岁,难道应该应该被遗忘吗?
1农民的收入,2农民的养老,3农民的医疗,4农民子女的教育,5农村光棍激增的问题等,这些问题如长期得不到解决,建立和谐社会是一同空话。
感请
我国的“三农”问题长期存在,引起社会的重视却是最近几年,因为人们越来越认识到我国的“三农”问题会严重影响社会的稳定和发展,毫不夸张地说:“三农”问题解决不了,就一定会发生社会的大动荡,中国也根本不可能实现现代化。可以说除腐败问题之外,我国目前存在的几个重大问题如贫富悬殊、就业、贫困、人口、生态环境、艾滋病……均与“三农”问题有密切的关系。虽然我国现在比过去重视了“三农”问题,但是不仅重视的程度远远不够,而且不知是何原因,所有专家学者对造成我国“三农”问题的根本原因——农业劳动生产率太低,只字不提。 这么多专家学者,说了那么多非常有道理的话,却没有人明确指出:造成我国“三农”问题的根本原因是农业劳动生产率太低。我所看到的有关我国“三农”问题的文章、文件、决定中,没有看见有“农业劳动生产率”这个词,为什么? 我到美国感触最深的现象之一是:我国的城市与美国的差距不大,差距最大的是农村、农业。美国只有农场主和农业工人,没有我们认为的农民。也就是我国与美国在农业劳动生产率上差距最大。有报道说西欧一些国家的农民平均生活水平高于城市工人,农民开的车往往是高档车。反观我国的许多农村,使用的农业工具与二千多年前的出土文物没有什么差别,我国许多农村仍然以人力、畜力为农业生产的主要动力。而我国工人的劳动生产率比二千多年前可能高了几十,上百倍。因此可以说不能大幅度地提高我国农业劳动生产率,就不可能解决中国的“三农”问题。中国的“三农”问题解决不了,中国的现代化,社会的长治久安只能是中国人永远的美好愿望。因为我国的高级官员、大知识分子、掌握舆论的人,都生活在城市,对农民、农村缺乏亲身感受和具体的了解,因此对我国“三农”问题的严重性,解决问题的积极性都比较差,形成长期以来都说农业重要,措施却总落不到实处的“口头农业”。 我认为仅靠农民兄弟自己永远解决不了我国的“三农”问题,必须全国上下都真正重视解决“三农”问题,不同岗位的城里人,都关心“三农”问题,为解决“三农”问题做些力所能及的工作,有钱出钱有力出力,有知识、技能向农民传授,特别是非主管“三农”的各级领导干部,必须把解决“三农”问题作为自己工作的职责之一。如农民工的就业、培训、子女上学、农业人口转城市户口等等问题,都应该成为城市管理领导必须考虑的问题。我这个城里人之所以关注“三农”问题,是我知道农民的利益得不到照顾,城里人的利益也终究得不到保障。 造成我国农业劳动生产率低的主要原因是: 1)、农民平均占有的资源少,所有发达国家无论耕地多少农业人口比例都不到10%; 2)、农民素质偏低,我国农村人口受教育的平均时间比城镇人口少,教育水平低也低的多; 3)、农民的生产工具、生产方式总体而言还十分落后,在这方面我国与发达国家在农业上的差距比工业上的差距要大的多; 4)、我国现在农业生产的主要组织形式仍然以小农经济为主,美国的28亿亩耕地由不到200万户农场主经营,而我国的19亿亩耕地却由2亿多农户经营,这种分散经营方式虽然与我国落后的农业生产力和传统的小农意识相适应,但是不应该成为一成不变的模式。 要解决上述任何一个问题,都比世界许多国家都要困难的多,耕地多的国家,如美国可以实行土地规模型农业;耕地少但是人口相对也少的国家,可以实行土地效益型农业,如日本可以少种粮食等大田作物,靠进口粮食解决吃饭问题。这两种成功的农业模式都不适用于中国。我认为我国唯一可学的以色列农业模式(集体农业),由于我国的农民素质比以色列低的多,现在实行以色列模式也不行不通。因此解决我国“三农”问题必须有创新。这就需要我国的领导人、理论工作者、农民、全体中国人必须共同努力走出一条适合我国国情的新路。
一个现实问题,也是难题,谈点自个体会,观感。
一,三农即农民农村农业。
改革开放四十多年了,三农这块说变化不大不现实,不客观。
远得不说,近十年来三农这,特别是农民经营土地的收入怎么样,城里人不知道,亿万农民有切肤之痛!
三农的中心是人,而人的第一所求是吃饭,挣钱,发展,图强。
今天,亿万农民吃饭不是问题,但是,有吃不饭的潜在风险。
二,当下三农步入拐点,拐好了,也许,有个好的希望,拐不好,城乡,贫富步步加大,进而诱发种多料想不到的矛盾,问题。
目前三农急需解决三个问题:
第一是人才匮乏和农民素质提升。农民致富没技术,农村发展没人才。有了人就有了一切。
第二是市、县、乡三级干部工作作风问题。农业是弱势产业,不能只靠市场自发配置资源,需要政府干预引导。三级干部精神状态十分重要。
第三是分散经营到规模经营问题。一家一户分散经营已经严重制约农业发展、组织起来规模经营势在必行。
主要社会群体的总体弱势化 首先是农村的日益贫困化趋势。虽然经过“八七”扶贫攻坚计划的实施,农村绝对贫困人口从90年代初的8000万下降到90年代末的3000万(按人年均收入625元计),但是还有约2017万人处在温饱线的边缘,若按照联合国人均每天1美元收入的贫困线计算(相当于农村年人均收入的水平),贫困人口则更多。而且,农村的相对贫困人口在90年代迅速增加,成为目前农村贫困化的主要问题。以反映贫富差距程度的基尼系数计算,根据国家统计局的报告,农村的基尼系数由1978年的0.2124扩大到0.3361,远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。若按照世界银行的数字,1999年全国按人均收入计算的基尼系数就已达0.456。如果后者更符合这些年贫富差距扩大的实际感觉,以此为参照,农村的基尼系数应该超过0.5的官方警戒线了。
其次,农村的生存状况恶化。一方面,由于农村县乡财政体制和政治体制之间的不协调,90年代以来,全国范围内县、乡两级地方政府出现普遍的财政危机,并最终转嫁为各种税、费、摊派的农民负担,结果不仅造成农村的进一步贫困化,而且导致统治形态趋于暴力化,农民实际日常生存条件恶化。也正因为此,基层干部队伍出现债权人化,日益异化基层政府的性质和农村基本经济政策,导致干群关系恶化。同时因农民缺乏自身的基层组织和政治代表,在农民个体与政府之间几乎没有任何有组织的、有意义的缓冲,他们原本已很有限的合法权益也因此根本无法得到有效保障。尤其在贫困地区,农村正常的社会秩序受到严重影响,村级自治基本上失去意义。另一方面,因现有的土地制度难以继续支撑农业增长和农民收入的提高,农民的风险水平上升,自我保障能力下降。这等于强迫农民仅仅依赖人均有限的土地,在承担种植成本、口粮和各种税费摊派后,还要内部化所有的市场风险、自然风险和生命风险。反观小农经济时代,如果风调雨顺、租佃关系稳定、捐税合理,农民或可温饱。然而进入21世纪,我们看到农村人均占有耕地不断下降,农业生产资料和农产品价格均缺乏适当的法律制度保护,同时农民教育、医疗支出上升等社会生存条件逐步恶化。在这种形势下,本来就已经开发过度、负荷过重的土地还能为农民提供什么保障呢,这就使得农村社会危机更加动荡。
解决农村问题是中国建设事业成败的关键。我国农村虽然有局部的繁荣,但在国际和国内市场经济的双重挤压下,中国农村处在破产的边缘,孕育着社会、经济、和政治危机。
以上只是个人观点,欢迎点赞评论哦!
所谓“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者测重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。
农业问题,主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。
农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。
目前急需解决的三农问题都有哪些?
改革开放三四十年以来,我国广大农村地区发生了翻天覆地的变化,从吃不饱到温饱,再到全面小康,实现了历史性的飞跃,彻底解决了几千年以来始终困绕“吃饭难”的困局,这不得不说是得益于中央对“三农”政策的关注与支持。
然而,随着经济全球化的影响,现行的以家庭联产承包责任制为基础的生产经营模式,已经逐渐不适应当前农村的实际发展需求,尤其是农民增收难已经成为解决“三农”问题的瓶颈,如何破解这一难题,已成为众多学者及专家研究和探讨的问题。
本人以当前我国“三农”急需解决的收入农民问题为切入点,浅谈如何破解增收难的问题。
增收难是我国当前急需解决“三农”问题的首要难题。新中国成立以后,我们曾尝试过多种生产经营模式,吃过大锅饭,搞过大跃进,但是事实证明,皆违背人类社会发展的基本规律。后来,中央出台了家庭联产承包责任制,极大程度上激活了农村的潜力,在短时间里就取得了巨大的成就,解决了吃不饱的问题。然而,随着改革改放的深入,加上经济全球化的影响,以家庭为单位的家庭联产承包责任制越来越成为产业化经营的阻力,已经无法适应社会主义市场经济的发展,更是成为农民持续增收难的主要问题。
大家好!三农在中国社会经济发展中的地位不言而喻。现代化的农业、美丽乡村的农村、新型职业化的农民,这是国家为适应远期社会经济发展而提出和部署的重大举措与任务,未来的三农一定是农业发达、农村美丽、农民富裕。新时代的三农发展亟需改变过去传统生产方式而滞留下来的严重阻碍三农进一步发展的深度问题。基于影响三农长期健康发展的视野,我提五个急需解决的三农问题,并简单阐述。供大家讨论。
一、粮食生产长期处于紧平衡,粮食安全存在不利因素
1、2014年5月份举办的第三届中国国际农商高峰论坛上,农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇就已经表示,我国的粮食自给率已经跌到了87%,全部农产品的自给率差不多是70%左右,30%左右是需要通过国际市场来调节的。构建国家粮食安全保障体系目前尤为重要。
2、现代农业的迅速增长是建立在机械化、化学投入(化肥、杀虫剂、除草剂等)、灌溉以及对化肥和灌溉系统敏感的高产出种子。从生态的角度看,机械化耕作、化学肥料的使用、大规模单一栽培都导致了土壤的退化、害虫对杀虫剂有了抗药性、终年不休的灌溉导致涝灾、盐碱化以及地下蓄水层的枯竭。另外,中国工业化、城镇化快速发展,城市迅速扩张带来的农业迅速萎缩。从长期来看,不可持续性更是急需解决的问题。
3、农村农业人口减少、土地抛荒、基建征用、城市扩张使得耕地面积不断减少;水利设施荒废、工厂废物任意排放、农业农药化肥不合理使用造成土壤污染、地力下降、农作物减产;粮食种子被外资控制、转基因泛滥成灾,长此以往中国将受制于人!何以长足发展?亟待改变土地使用价值、种植方式、投入品管理等,保障农业可持续发展。
二、与时俱进,改变过去的经济组织方式,建立适应现代化生产的先进方式
1、1978年开始推行“大包干”,1984年撤销人民公社,个体经济占了主导地位。但个体经济现在已不适应现代化的农业发展,简单说一是个体农民难以承担水利等公共工程和完成农业基础设施建设;二是个体农民也无力购买机械设备,科学技术得不到有效应用;三是个体经济难以和众多公司在市场上去竞争,没有市场话语权;四是不利于农村经济发展和城乡共同发展;五是个体经济根本实现不了机械化、农业基础设施维护、精密化的农业田间管理等。
解决三农问题必须改策发力。第一给60岁以上农民发和城镇居民一致的基础养老金。第二收回各家各户的土地承包权。提倡适度规模经营。第三积极解决农村富余劳动力的就业。第四完善农村人口的医疗保障。