美国于2020年4月1日开始全面展开人口普查工作,这也是美国历史上第24次人口普查,普查结果于2021年8月12日公布。
美国第24次人口普查结果显示,全国总人口数量由3.08亿人增长至3.31亿人,增幅为7.35%。美国的人口普查十年一次,这次人口增长幅度是自上世纪30年代以来最慢的十年,不过这次普查分析显示,美国人口在种族方面有向加多元化发展的趋势。
美国人口普查的历史
说到人口普查我们都不会陌生,因为这是一项关系国计民生的大工程,特别是我们拥有十几亿人口的大国,每次人口普查工作都会受到大家的高度重视。
人口普查在世界其他国家的重视程度也不低,美国每十年都会进行一次人口普查,他们第一次人口普查是在1790年,那时候美国国会通过了《人口普查法》,并把每年的8月2日定为“人口普查日”。
美国进行人口普查最重要的原因之一,就是要保证各州众议员的数量要与该州的人口比例一致。美国宪法规定,每个州固定有两名参议员的名额,而众议员的名额则根据人口比例进行分配,因此人口越多的州得到的名额也就越多,这也是人口普查结果对美国影响最大的因素。
1790年美国第一届人口普查的工作做得比较粗糙,当时还没有成立人口普查局(USCB),因此这些工作都发包给了全国16名治安长官去完成。并且当时还没有统一的普查要求,每个州制作出来的普查表并不统一,有些州的调查表中包含了职业信息,而有些州只需要填上姓名、性别之类的基础资料就可以。
由于当时独立战争刚结束不久,美国南北邦之间的矛盾还没有解决,因此对于涉及到众议员名额的人口普查,双方就显得格外敏感。其中有一个问题被提到了谈判桌上,那就是奴隶要不要纳入人口普查的结果?
北方的工业大佬不希望对奴隶进行调查登记,但南方的农场主们则希望对奴隶进行登记,因为他们的种植园里拥有大量奴隶,这些要统计进去,那么众议员的名额就多了,这将直接影响到总统选举时的选票数量。
最后南北双方经过协商,决定一个奴隶按五分之三个自由人计算。奴隶的问题解决了,还有一个问题又被提出来,那就是美国“真正的主人”印第安人要不要统计?由于当时的印第安部落民过着四处游猎的生活,居无定所,所以调查他们的信息难度很大,更重要的一点是这些印第安人没有纳税。因此在早期的人口普查中,“不纳税的印第安人”就被直接忽略了。
最终美国第一次人口普查的结果共有389万3635人,当时普查表的资料也非常简单,随着后来每十年开展一次,美国人口普查表上需要收集的信息越来越多,其中有几次改变意义重大。
比如1850年的人口普查,那一年美国成立了人口普查委员会,专门负责人口普查工作,而且那次人口普查表上第一次需要填写移民的原国籍,其实也就是从那时候开始对种族进行分类统计。最早的人口普查表并没有这么多项目,当时的居民分类只有三个,分别是“自由人”、“有一定服务年限约束的人”和“所有其他人”。
从那以后,美国人口普查表上对于居民的分类变得越来越多,1860年增加了印第安原住民的分类,1870年增加了中国人的分类。一直到现在,美国人口普查表上对于亚裔的分类非常细,分别列出了中国人、日本人、越南人、菲律宾人等等。
结束语
美国人口普查结果数据的发布,一方面是为地方政府在政策规划中提供参考,另一方面则是为各州众议员名额的数量提供依据。
据2020年人口普查结果的数据显示,美国将会有六个州因为人口增加而获得更多的众议员名额,这也是人口普查对美国影响最大的因素。