美国总统川普今(1 日)揭晓台湾关税为 20%,高于日韩的 15% 及泰国的 19%,跟越南持同样税率。目前经济部也发布「川普实施对等关税对我国产业影响研析」,分享目前关税可能对台湾产业的影响。
经济部报告指出,若以贸易面、投资面、技术面三方向分析,首先贸易面的影响包括:台湾产业产品输美成本增加,影响产业获利能力;关税压力下台厂可能尝试经由第三地转运(改变原产地),导致贸易流重新配置;就工具机、模具、塑胶製品与电子材料等产业,日本是台湾在美国市场主要竞争国,加上日币近年持续贬值,不利台湾产品价格竞争力;目前半导体等电子产品关税仍在 232 条款中,故不受 20% 对等关税影响,后续仍须持续观察美国调查进度与关税。
投资面部分,台湾关税对抬高关税,可能促使企业加速将生产基地移往美国或其他较低关税国家(如墨西哥),导致产业外移。此外, 台湾在全球供应链中的角色若因关税政策被削弱,国际资金投资台湾的意愿可能下滑。
最后是技术面,由于日本关税低于我国,可能促使企业加速前往日本与美国投资设厂或在地製造,研发中心与人才培育资源也可能随之外移,造成台湾本土创新能量被稀释;此外,抗冲击能力较差之中小企业,将可能使我国产业生态系出现技术缺口,影响整体产业韧性与竞争力。

该报告也针对个别产业冲击分析,并提到可能冲击工具机,因此经济部建议关务署协助业者釐清产品分类,争取关税优惠认定;建议政府提供出口转型补助与营运贷款;协助解释与协商过渡期操作方案。
另外在模具部分,日本做为主要竞争国,因此 15% 税率相比台湾仍有优势,而经济部也建议稳定汇率来因应。
至于通讯产业,虽然竞争国的关税基础与台湾差不多,但经济部仍会协助厂商投入更多资源于 B5G/6G、Wi-Fi 6E/7 和物联网等核心技术的研发,提升产品竞争力,同时推动 AI 智慧製造技术的应用;持续协助厂商开拓多元市场, 减少对美国市场的依赖。
另一个值得注意的是,在报告附录部分,经济部提到资讯硬体 2024 年出口比重 95.0 %,其中销美比率 60.0 %,使得产值冲击高达 -14.46%。换言之,台湾资讯硬体设备销美占超过一半,一旦美方课徵关税,将直接冲击主力客户群,这主要属于结构性冲击,风险显着。对此,经济部针对资通硬体的建议是维持现有补助措施,提升产业于美国投资设厂的行政支援。
(首图来源:Unsplash)
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